北極星儲能網訊：8月1日上午，國家發改委召開新聞發布會，解讀當前經濟形勢和經濟任務。國家發改委政策研討室主任蔣毅表現，面對敏捷攀升的電力需求，加強抽水蓄能和新型儲能調用，推動“水火風光儲”等各類電源構成協力。
下一個步驟，國家發展改造委將晉陞頂峰才能，持續加強各類常規電源運行治理，統籌新動力發電支撐感化和火電兜底保證感化。積極通過電力中長期合同、現貨市場、應急調度等方法開展跨省跨區電力調度。優化需求側治理，堅持需求響應優先、節能節電助力、有序德系車零件用電保底的原則，綜合運用分時電價、需求響應補貼、虛擬電廠AI調度等方法，保證電網平安穩定運行和電力有序供應。
當前，我國新動力技術、節能減排技術、淨化把持技術已慢慢走向國際先進程度，在此基礎上提出建設零碳園區，標志著我國綠色轉型進程正在從單點創新向系統創新、標準創新邁進。這項任務意義在于：加速動力綠色轉型。綜合采用綠電直連直供、需求側治理、科學設置裝備擺設儲能等調節性資源、應用清潔低碳熱能資源等方法，為進步新動力消納比例摸索新路徑。
蔣毅還表現，本年以來，全國最保時捷零件高用電負荷已經連續四次創歷史新高，最高達到15.08億千瓦，較往年極值進步5700萬千瓦，相當于一個福建省的用電負荷。
以下為文字實錄：
國家發展改造委新聞發布會 解讀當前經濟形勢和經濟任務
國家發改委政策研討室主任蔣毅：
大師上午好！歡迎參加國家發展改造委新聞發布會！我是國家發展改造委政策研討室主任、新聞發言人蔣毅，列席明天發布會的還有國平易近經濟綜合司司長周陳師長教師、體制改造綜合司司長王任飛師長教師。7月31日，國家發展改造委召開上半年發展改造形勢通報會，深刻貫徹落實黨中心、國務院關于上半年經濟形勢和做好下半年經濟任務的決策安排，以及對發展改造任務的各項請求。明天，我們召開新聞發布會，重點是解讀當前經濟形勢和經濟任務，并答覆大師關心的問題。我先通報5方面情況，之后與我的同事一路，答覆大師關心的問題。
第一，本年“兩重”建設項目清單8000億元已所有的下達完畢，中心預算內投資7350億元已基礎下達完畢。下一個步驟，我們將會同各部門台北汽車零件各處所，加強統籌協調和要素保證，加速項目建設進度，高質量推動“兩重”建設。同時，樹立健全項目全性命周期治理機制，強化按期調度和事中事后監管，確保資金用到實處。
第二，本年第三批690億元支撐水箱水消費品以舊換新的超長期特別國債資金已下達完畢，將于10月份按計劃下達第四批690億元資金，屆時將完玉成年3000億元的下達計劃。下一個步驟，我們將會同財政部、商務部等部門，催促處所落實資金配套責任、細化資金應用計劃，確保資金有序平衡用到年末。同時，進一個步驟加強產品質量和價格監管，嚴防“先漲后補”、騙補套補等風險，確保政策規范實施。
第三，下降全社會物流本錢任務獲得階段性成效。上半年，社會物流總價格與GDP比率降落至14%，較一季度和上年同期分別降落0.1個和0.2個百分點，實現了自有統計以來的最低程度，節約全社會物流價格超過1300億元。
第四，醫療衛生強基工程啟動實施，加速實現“普通病在市縣解決，日常疾病在基層解決”。一是晉陞縣域診療服務才能。統籌設定各類中心資金，支撐約600個縣域醫共體改良基礎條件，配備醫療設備1.1萬多臺（套）。二是推廣“鄉鎮檢查、縣級診斷、結果互認”形式。推進醫學記憶、醫學檢驗、心電診斷、消毒供應、中間藥房等五方面的縣域資源共享中間建設，開展“分布式檢查、集中式診斷”，切實改良群眾就醫親身經歷。三是引導優質醫療資源下沉。推動125個國家區域醫療中間扎基礎層，建設緊密型醫聯體和專科聯盟，已累計開展遠程醫療服務110萬例次，通過巡回醫療、對口幫扶等方法下沉服務基層患者約300萬人次。
第五，我國與共建“一帶一路”國家貿易奧迪零件一起配合堅持疾速增長。上半年，我國與共建小姑娘把貓放在服務台上，一邊擦拭一邊問：「有帶“一汽車空氣芯帶一路”國家進出口達11.29萬億元，增長4.7%，超出跨越整體增速1.8個百分點，占進出口總值的51.8%；此中出口6.56萬億元，增長10.8%，超出跨越出口整體增速3.1個百分點。在嚴峻復雜的內部形勢下，我國與共建國家加強戰略對接、深化務實一起配合，無力維護多邊貿易體制和全球產業鏈供應鏈穩定暢通。
我先通報這些，上面進進提問環節，提問前請通報所代表的媒體。請提問。
央視新聞記者:國家發改委若何對待2025年上半年的宏觀經濟運行情況？在本年上半年較復雜的內內部形勢下，您若何對待這樣的經濟增長？下半年宏觀調控政策會有哪些側重點或新的舉措？
周陳:本年以來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，我們積極應對急劇變化的內部環境，打好政策“組合拳”，往年9月26日一攬子增量政策以及本年出臺的穩就業穩經濟若干舉措接續發力，上半年我國經濟在頂住內部壓力、消福斯零件化累積風險的情況下，穩中有進、好于預期，高質量發展獲得新成效，發展的“含金量”不斷進步。有三個凸起特點。一是重要宏觀指標表現傑出。上半年國內生產總值（GDP）同比增長5.3%，比往年同期和全年均進步0.3個百分點，我國經濟頂住了內部壓力，明顯好于年頭市場廣泛預期，近期多家國際機構上調本年全年我國經濟增速預測，國際貨幣基金組織前幾天年夜幅上調了預測，表白對我經濟發展遠景充滿信念。7月份，生產經營活動預期指數為5葉秋鎖：“？”2.6%，在榮枯線上持續藍寶堅尼零件堅持擴張，說明制造業企業市場信念較為穩定樂觀。就業、物價和居平易近支出總體穩定，上半年全國城鎮調查掉業率均值為5.2%、比一季度降落0.1個百分點，城鎮新增就業695萬人、完玉成年目標58%，快于時序進度。二是經濟運行彰顯強年夜韌性。上半年內需對經濟增長的貢獻率達68.8%，繼續發揮增長主動力感化。外貿進出口在風浪中展現出強年夜韌性，良多企業不等不靠、積極開拓，我國進出口規模站上20萬億元臺階，出口增長7.2%。產業不斷優化升級，裝備制造“壓艙石”感化持續發揮，裝備制造業增添值增長10.2%；現代服務業加速發展，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長11.1%。三是新動能加速發展壯年夜。人工智能的開源模子、國產中心處理器（CPU）、創新藥等創新結果不斷涌現，智能無人飛行器制造、智能車載設備制造、集成電路制造等新興產業茁壯成長，良多企業在創新賽道上奔馳，展現出強年夜創造力，為推動新質生產力加速發展添磚加瓦。上半年高技術制造業增添值增長9.5%，比規上工業整體快了3.1個百分點。總的看，本年以來經濟運行成績來之不易，為實現全年經濟社會發展目標任務奠基了比較好的基礎，也進一個步驟增強了我們的信念。
關于下一個步驟經濟任務，7月30日召開的中心政治局會議已作出周全安排，國家發展改造委將堅決抓好貫徹落實，盡力完玉成年經濟汽車零件報價社會發展預期目標和“十四五”規劃各項任務，為“十五五”傑出開局打下基礎。一方面，持續發力、適時加力實施好已安排的各項政策舉措，充足釋放政策效應，堅定不移實施擴年夜內需戰略，堅定不移推動高程度科技自立自強，深化改造開放，加力建設全國統一年夜市場，特別是繼續推動穩就業穩經濟若干舉措陸續汽車零件貿易商出臺實施，堅持政策連續性、穩定性，增強靈活性、預見性，將內部壓力轉化為內生動力，穩住經濟年夜盤。另一方面，加強經濟監測預測預警，常態化開展政策預研儲備，不斷完美穩就業擴內需政策東西箱，根據實際需求及時發布，統籌今明兩年政策銜接、任務銜接，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，盡力實現物價程度公道上升、社會就業年夜局穩定與經濟增長的優化組合。
逐日經濟新聞記者:7月31日，國常會研討Porsche零件審議了《關于深刻實施“人工智能+”行動的意見》，社會各界對此高度關注。能否介紹文件的制訂佈景和重點任務考慮？
蔣毅:這些年，隨著人工智能應用的不斷拓展，各行各業都涌現出一批借助人工智能晉陞效力、優化親身經歷、重塑場景的案例。在7月26日開幕的2025世界人工智能年夜會上，鄭柵潔主任發布了《中國智·惠世界（2025）》案例集，集納了中國推進人工智能國際一起配合的部門寶貴結果，這里我也向大師介紹幾個例子。好比，在緬甸強震救濟中，7小時極限開發的中緬英互譯系統買通救濟性命線；在新加坡的醫院里，AI腫瘤篩查下降渺小病灶漏診風險，晉陞檢查效力；在南非的鐵路上，AI光視聯動巡檢員無力守賓利零件護軌道平安、晉陞調度效力；在巴西的電網上，AI圖像識別和巡檢無人機的新組合，無力戰勝雨林、草原、山地等復雜條件，年夜幅晉陞巡檢質效。
從這些案例中可以看到，隨著人工智能技術加快迭代演進，經過市場初步檢驗，人工智能已具備解決一些現實場景中復雜問題的才能，對產業降本增效、晉陞全要素生產率等感化越來越凸顯。同時，社會各界應用需求強烈，處在應用落地的關鍵窗口期。這幾年，智能化新產品新場景競相涌現，智能網聯汽車、智能穿著、智能家居等新一代智能終端不斷推陳出新，智能機器人進工廠、進家庭漸成趨勢，各類智能體已經在生產生涯各領域發揮主要感化。為加速推動人工智能更好賦能千行百業、走進千家萬戶，我們在深刻研討和廣泛調研的基礎上，會同有關部門研討草擬了《關于深刻實施“人工智能+”行動的意見》，昨天已經國務院常務會議審議通過。
下一個步驟，國家發展改造委將貫徹落實黨中心、國務院決策安排，會同有關方面，重視讓市場無方向、有信念，重視務實管用，深刻實施“人工智能+”行動。一方面，鼎力推進人工智能規模化商業化應用，充足發揮我國產業體系完備、市場規模年夜、應用場景豐富等優勢，推動人工智能在經濟社會發展各領域加速普及、深度融會，構成以創新帶應用、以應用促創新的良性循環。另一方面，著力優化人工智能創重生態，加年夜政策支撐力度，夯實算力、算法、數據、開源、人才、平安等方面基礎，加速構成動態靈敏、多元協同的人工智能管理格式，更好支撐技術落地和產業發展壯年夜。
新華社記者:前汽車零件不久，中心財經委員會第六次會議對縱深推進全國統一年夜市場建設作出周全安排。請介紹一下全國統一年夜市場建設任務的總體進展，以及國家發展改造委下一個步驟若何落實中財委會議安排？
王任飛:謝謝新華社記者的提問。建設德系車材料全國統一年夜市場，是黨中心作出的嚴重決策。近年來，各有關方面認真貫徹落實《中共中心、國務院關于加速建設全國統一年夜市場的意見》及配套辦法，獲得積極成效，歸納綜合起來，重要有三個方面。一是“四梁八柱”基礎樹立，市場基礎軌制慢慢健全，市場基礎設施持續完美，要素流動加倍順暢。二是社會共識明顯增強，公正競爭理念深刻人心，從中心部門到各級處所，從企業到社會各界，各方面融進和服務全國統一年夜市場的主動性和積極性顯著晉陞。三是建設後果不斷彰顯，統一年夜市場對集聚資源、推動增長、激勵創新、優化分工、促進競爭的感化日益增強。剛才，蔣主任介紹了本年上半年，社會物流總價格與GDP的比率，較往年同期降落0.2個百分點。這里還有兩組數據和大師分送朋友一下，本年1—4月，全國省際貿易銷售額占所有的銷售支出比重為40.4%，較上年同期進步0.6個百分點；第二個是本年上半年，全國跨省區買賣電量同比增長18.2%，占市場化買賣電量比例同比進步2.6個百分點，這些數據都從一些側面反應了我們的市場買賣本錢在下降，要素資源在更年夜范圍內實現優化設置裝備擺設。
同時，我們也甦醒地認識到，全國統一年夜市場建設成效與黨中心、國務院請求，與各方面等待比擬還有差距，任務還很艱巨。下一個步驟，國家發展改造委將認真貫徹落實中心財經委第六次會議精力，圍繞“五統一、一開放”的基礎請求，聚焦重點難點集中攻關，以加倍無力有用舉措，落實好縱深推進全國統一年夜市場建設各項安排。
一是抓總體推進。國家發展改造委將發揮好牽頭部門感化，研討制訂縱深推進全國統一年夜市場建設行動計劃，統籌協調各方面，壓茬推進重點任務落實。
二是抓軌制建設。重點是實現產權保護、市場準進、公正競爭、社會信譽、質量標準等軌制的統一。進一個步驟規范當局行路人。為標準，制訂《妨礙統一市場和公正競爭行為防范事項清單》。推動健全有利于市場統一的財稅體制、統計核算軌制和考察評價體系。
三是抓重點領域。深化要素市場化設置裝備擺設改造，完美全國統一電力市場體系，培養全國一體化數據市場，協同推進統一開放的路況運輸市場建設。
四是抓問題整治。依法依規管理企業無序競爭，推進重點行業產能管理，規范招標投標，加強對中標結果的公正性審查，規范處所招商引資行為，加強招商引資信息表露，扎實開展市場準進壁壘清算整治行動。這里要特別強調的是，我們將樹立健全常態化的問題征集、核對、約談、通報機制，對典範負面案例將進行通報，對性質惡劣的將轉有關方面嚴肅問責。
央視財經記者:我們關注到，近期國家發改委印發了《關于開展零碳園區建設的告訴》，應該若何準確懂得“零碳園區”的概念？下一個步驟將支撐哪些方面的摸索？
感謝您對零碳園區建設這項任務的關注。零碳園區是指通過規劃、設計、技術、治理等方法，使園區內生產生涯產生的二氧化碳排放降至“接近零”的程度，斯柯達零件并具備進一個步驟達到“零排放”的條件。當前，我國新動力技術、節能減排技術、淨化把持技術已慢慢走向國際先進程度，在此基礎上提出建設零碳園區，標志著我國綠色轉型進程正在從單點創新向系統創新、標準創新邁進。我體會，這項任務具有五方面意義，或許說要進行五方面摸索。一是加速動力綠色轉型。綜合采用綠電直連直供、需求側治理、科學設置裝備擺設儲能等調節性資源、應用清潔低碳熱能資源等方法，為進步新動力消納比例摸索新路徑，二是引導產業深度脫碳，摸索以綠色動力制造綠色產品的”以綠制綠”形式，支撐節能降碳改革和用能設備更換新的資料，鼓勵企業建設極致能效工廠、零碳工廠。三是促進區域協調發展。引導高載能產業有序向資源可支撐、動力有保證。環境有容量的園區轉移集聚，推動VW零件區域間構成公道分工和良性循環。四是適應綠色貿易規則。零碳園區擁有可湖源動力供應系統和全流程碳足跡治理體系，可以幫助企業精準定位關鍵環節，有針對性優化工藝、改進裝備，年夜幅下降產品“碳足跡”，晉陞“”綠色競爭力”，五是打造零碳示范樣板。通過園區層面的”零碳細胞”摸索實踐，為碳中和階段周全建設“零碳社會”積累經驗、摸索路徑、打造樣板。
下一個步驟，我們將根據處所推薦情況，統籌考慮產業代表性、綜合示范性、碳減排潛力等原因，確定首批國家級裵碳園區建設名單，在政策先行先試、體制機制創新、嚴重項目建設等方面給予積極支撐。這里想強調一點，零碳園區建設不是戴帽子、掛牌子，是一項創新性強、挑戰性高的系統性工程、長期性任務;不是要打造””政策洼地”，而是要建設“綠色轉型窪地”。《告訴》提出了“”單位能耗碳排放”作為零碳園區的焦點指標，還設置了5項引導性指標，分別是清潔動力消費占比、園區企業產品單位能耗、工業固廢綜合應用率、余熱余冷余壓綜合應用率、工業用水重復應用率，每一項指標都有明確、嚴格的請求，不是隨隨便便就能達到的。處所、園區、企業要堅持從本身實際出發，根據本身資源稟賦、產業特點、發展階段，科學確定零碳園區建設的路徑和方法，確保技術計劃可操縱、工程項目能落地、創新舉措能實施必定要防止自覺決策、貪年夜責備、年夜于快上的誤區。
南邊都會報汽車冷氣芯記者:本年上半年消費數據明顯上升，這與年頭開始的提振消費專Skoda零件項行動有直接關聯嗎？下半年，國家發改委將若何推動消費安康可持續發展？
周陳:謝謝您對消費運行態勢的關注。消費是最終需求，代表的是國民群眾對美妙生涯的向往。依照黨中心、國務院決策安排，國家發展改造委會同各地區各部門，統籌惠平易近生和促消費，推動出臺實施提振消費專項行動，堅持在保證改良平易近生中擴年夜消費需求，高低協同構成擴消費無力“組合拳”。上半年消費有三個重要特點：
一是汽車材料增速加速。先介紹一組數據，本年上半年社會消費品批發總額累計增長5%，增速較一季度進步0.4個百分點，較往年同期進步1.3個百分點；再看第二組數據，上半年最終消費對經濟增長的貢獻率達52%，此中二季度貢獻率為52.3%，較一季度又進步0.6個百分點，較往年同期進步4.4個百分點。這兩組數據說明，消費對經濟發展的基礎性感化進一個步驟顯現。
二是亮點增多。重點商品消費升溫，本年以舊換新已帶動商品銷售額超過1.7萬億元，上半年限額以上家電、通訊器材批發額同比增長30.7%、24.1%，新動力汽車銷量同比增長40.3%，各月入幾萬，你可得多向她學習，知道嗎？」項擴內需政策正在落地顯效。服務消費持續走旺，年頭《哪吒之魔童鬧海》和人形機器人強勢出圈，“沐日經濟”也帶火了研學游玩、國潮服飾等。
三是環境更優。各部門圍繞落實提振消費專項行動，出臺了多項嚴重政策，舉辦情勢多樣的促消費活動。各處所也在持續加力，紛紛舉辦足球、籃球、水上運動等富有特點的文旅體育活動；進一個步驟落實國務院常務會議安排，聚焦“3·15”晚會曝光問題等舉一反三，強化食物平安和消費質量平安監管，消費市場環境持續優化晉陞。
我們體會，消費持續安康發展是供需雙向奔赴的結果，既在于穩定增強居平易近消費才能和意愿，也在于以高品質供給持續引領創造新的需求。下一個步驟，國家發展改造委將以更鼎力度、更實舉措、更優服務，持續做好擴消費任務。一是著力推動增強消費才能，讓大師Benz零件敢消費。加速落實穩就業穩經濟推動高質量發展若干舉措，促進居平易近支出穩步晉陞，同時解決好群眾急難愁盼問題。二是培養服務消費新的增長點，讓大師能消費。落實《提振消費專項行動計劃》安排，聚焦文油氣分離器改良版明游玩體育賽事等服務消費，以及養老醫療托育等生涯服務業，推動處所有序減少消費限制。三是持續優化消費供給，讓大師愿消費。積極培養國貨“潮品”，鼎力發展“人工智能+”消費，加力創新應用場景。完美充電樁、商貿物流體系等消費基礎設施，進一個步驟推動消費投資良性循環。
中國發改報社記者:改造是破解發展中問題的關鍵舉措。中心政治局會議強調要堅定不移深化改造，請問國家發展改造委若何更好推動改造和發展深度融會、高效聯動？
王任飛:謝謝發展改造報社這位記者的提問。我們經常說發展出題目、改汽車機油芯造做文章。推動高質量發展、構建新發展格式，必須要進一個步驟周全深化改造，向改造要動力，以改造激活氣。為更好推動改造和發展深度融會、高效聯動，下一個步驟，我們將加速推動一些標志性改造舉措落地見效。
一是緊扣擴內需穩經濟深化改造。深挖潛力提振消費，完美促進消費政策體系，推動出臺實施促進服務消費、首發經濟、數字消費等舉措，釋放消費潛能；著力Audi零件擴年夜有用投資，健全當局投資有用帶動社會投資體制機制，縮小投資乘數效應。同時，以深化改造塑造引導預期、激發經營主體活氣，增強國有企業焦點效能、晉陞焦點競爭力；研討促進平易近間投資發展的政策舉措，總結核電領域引進平易近間資本經驗，加年夜路況、動力、水利等領域向平易近間資本推介力度，促進平易近營經濟發展壯年夜。
二是緊扣破解經濟運行中的凸起牴觸深化改造。當前，一些行業、領域出現“內卷”、無序競爭、市場掉序等問題。下一個步驟，要盡力將有用市場和有為當局這“兩只手”感化結合得更好，發揮好兩者的優勢。統一當局行為標準，進一個步驟明確招商引資鼓勵和制止的具體行為，管理和防范有礙統一市場和公正競爭的各種行為和做法，依法依規整治企業無序競爭，引導企業晉陞產品品質、優質優價，推動市場競爭次序持續優化。
三是緊扣培養發展新動能深化改造。優化新業態新領域市場準進環境，加速制訂一批放寬市場準進特別辦法，出臺培養和開放新場景的政策舉措，推動一批具有示范性、引領性、帶動性的高價值應用場景，以場景創新帶動科技創新和產業創新。推進生產要素創新性設置裝備擺設，推動要素市場化設置裝備擺設綜合改造試點，深刻摸索數據等新型要素確權和參與分派的實現路徑，促進各類生產要素順暢流動、高效設置裝備擺設。
年夜象新聞記者:本年炎天我國電力負荷屢創新高，中國氣象局預測8月上中旬全國年夜部地區氣溫接近終年同期到偏高，請某一天，宋微終於記起汽車材料報價，他是她高中時的學長，當初問本年電力供應挺過高溫挑戰能否有保證？
蔣毅:中國平易近間有句諺語叫“年夜暑小暑，上蒸下煮”。近期，各地氣溫攀升，各家各戶的空調都在連軸轉，動力保供任務進進“迎峰度夏”的關鍵期。本年以來，全國最高用電負荷已經連續四次創歷史新高，最高達到15.08億千瓦，較往年極值進步5700萬千瓦，相當于一個福建省的用電負荷。
面對敏捷攀升的電力需求，國家發展改造委已會同各處所和重點企業提早布局，采取一系列無力辦法，扛牢動力電力保供責任。一是動態精準調度。精準剖析研判供需走勢，堅持底線思維、極限思維，統籌考慮保供應、促消納和機組平安運行，發揮煤電BMW零件兜底感化，加強抽水蓄能和新型儲能調用，推動“水火風光儲”等各類電源構成協力。二是跨區協同互濟。全國跨區輸送電力最高達到1.48億千瓦，再創歷史新高。組織電網企業跨經營區互濟，岑嶺期通過閩粵直流互濟、江城直流反送實現兩網間320萬千瓦聲援電力。三是高效應對災害。親密跟蹤災害天氣趨勢，提早安排搶修人員和氣力，及時搶修復電，無力應對臺風“丹娜絲”、貴州黔東南特年夜洪澇災害、湖北恩施特年夜暴雨、南方地區持續強降雨等天然災害。在各方面配合盡力下，今朝全國電力供應平穩有序，各地用電需求獲得較好保證。
下一個步驟，國家發展改造委將充足發揮煤電油氣運保證任務部際協調機制感化，重要做好以台北汽車材料下五方面任務。一是保證源頭供應。指導各地做好電煤產運需銜接和發電用氣協調，保證一次動力供應充分穩定。二是晉陞頂峰才能。持續加強各類常規電源運行治理，統籌新動力發電支撐感化和火電兜底保證感化。三是加強余缺互濟。積極通過電力中長期合同、現貨市場、應急調度等方法開展跨省跨區電力調度。四是優化需求側治理。堅持需汽車零件進口商求響應優先、節能節電助力、有序用電保底的原則，綜合運用分時電價、需求響應補貼、虛擬電廠AI調度等方法，保證電網平安穩定運行和電力有序供應。五是強化應急處置。緊盯嚴重天然災害和突發事務，第一時間組織電力企業高效開展應急處置和搶修復電任務，有用保證平易近生及重點用戶用能。我信任通過這些任務，我們能夠保證全國動力電力平安、持續、穩定供應。
經濟參考報記者:當前和未來一段時間，我國將若何進一個步驟做強國內年夜循環？
周陳:謝謝您的提問。5月15日，國務院召開做強國內年夜循環任務推進會，會議明確指出做強國內年夜循環是推動我國經濟行穩致遠的戰略之舉，當前內部沖擊和不確定性增年夜，要以高質量發展的確定性應對內部環境急劇變化的不確定性，鼎力促進國內國際雙循環。我們要圍繞千方百計穩定就業、深挖潛力提振消費、擴年夜有用投資、支撐處所打造更多發展亮點、統籌發展和平安等方面抓好各項任務貫徹落實。
一是全方位擴年夜內需，增強國內年夜循環韌性。重點是自上而下、軟硬結合、高質量推進“兩重”建設，在可持續的基礎上，研討穩妥接續“兩新”政策。推動消費擴量增效。把提振消費和隨機應變發展新質生產力結合起來，支撐新型消費發展，聚焦平易近生領域，開放創新應用場景。積極擴年夜有用投資。近期國家發展改造委將報批加速設立投放新型政策性金融東西。推動平易近營企業更多參與國家嚴重項目建設。同時，國家發展改造委還將完美路況動力等領域價格構成機制，進步投資回報程度。
二是優化供給結Bentley零件構，進步國內年夜循環效益。圍繞縱深推進全國統一年夜市場建設，更好統籌有用市場和有為當局，更好統籌做優增量和盤活存量。在做優增量方面，著力推動科技去。創新和產業創新深度融會。推進關鍵焦點技術攻關，開展人形機器人、未來動力等重點領域產業創新工程，加速實施“人工智能+”行動拓展應用場景，推進高空經濟高質量發展。在盤活存量方面，重點是推進重點行業產能管理。在新興領域堅持鼓勵創新、適度競爭，同時堅決禁止自覺跟風，堅決禁止一哄而上、一哄而起，避免一哄而散。傳統領域加倍重視以創新驅動轉型升級，避免低程度、同質化重復建設，加力廢除“內卷式”競爭。同時，堅持適度超前、不克不及過度超前的原則，建好用好基礎設施，充足發揮多重效益。
三是加強重點領域平安才能建設，增強國內年夜循環靠得住性。更好統籌國內經濟任務和國際經貿斗爭，保證國內經濟循環平安暢通。包含：全方位夯實糧食平安基礎，持續加強高標準農田建設，實施新一輪千億斤糧食產能晉陞行動、種業振興行動；鼎力晉陞動力資源平安保證才能，加速建設新型動力體系，周全推進大批商品儲運基地等建設。我們還要全力確珍重要產業鏈供應鏈平安，樹立完美產業鏈供應鏈平安風險評估和應對機制，強化戰略物資儲備。
國家發展改造委將依照黨中心、國務院決策安排，加速破解制約國內年夜循環的堵點卡點，切實進步政策精準度和可操縱性，加強部門協同共同，匯聚政策落實的協力，鞏固拓展經濟上升向好勢頭。
彭湃新聞記者:中心財經委第六次會議指出，要依法依規管理企業低價無序競爭。請問國家發改委在這方面將有哪些政策舉措？
蔣毅:競爭是市場經濟的基礎特征，良性競爭必定水平上能為消費者帶來價格優惠和消費福利；但是，競爭也是有規律、有底線的，假如過了頭、越了界，引發低價無序競爭，出現質量降落、服務縮水、侵權冒充等現象，將會損害消費者的符合法規權益，拖累企業本身水箱精發展，讓整個行業墮入低效甚至無益的“內卷式”競爭。
中心財經委員會第六次會議對依法依規管理企業低價無序競爭作出明確安排，國家發展改造委深刻貫徹落實黨中心、國務院決策安排，會同有關方面抓緊開展相關任務。一方面，加速推進價格法修訂。修改草案中進一個步驟明確了低價傾銷等不正當價格行為的認定標準，將重點管理為排擠競爭對手或獨占市場，低于本錢價傾銷的行為，并將服務納進低價傾銷規制范圍。今朝修改草案正在向社會征求意見，歡迎社會各界提出寶貴意見。另一方面，加強政策宣貫和提醒提示。選取“內卷式”競爭問題比較凸起的行業領域，有針對性開展本錢調查，摸清生產經營情況，催促企業自覺規范價格行為。
下一個步驟，我們將堅持依法依規，綜合整治低價無序競爭行為，明確管理辦法，引導企業科學定價、感性定價，無力有用規范市場價格次序，促進行業有序競爭。
證券時報記者:近段時間電力市場建設不斷有新的舉措，可否介紹一下全國電力市場建設的總體進展情況？
王任非:謝謝您的提問。建設全國統一電力市場是深化電力體制改造的關鍵任務，也是構建新型電力系統的主要支撐。近和參與者——回答了問題，然後對他們的答案進行了辯年來，電力市場建設獲得嚴重進展。2024年，我國市場化買賣電量6.18萬億千瓦時，占全社會用電量的63%擺佈。本年以來，全國統一電力市場體系建設又獲得了一系列嚴重的標志性結果。
起首是電力資源在更年夜范圍優化設置裝備擺設的市場機制實現衝破。一是近期國網南網樹立跨電網經營區常態化買賣機制，在網間通道”硬聯通”的基礎上，實現兩網電力買賣的”軟聯通”。二是南邊區域電力市場開展連續結算運行，5省區發用兩側主體實現“統一買賣、同臺競價”。三是省間現貨市場加倍成熟，國網經營區26個省實現常態化余缺互濟。本年上半年，我國跨省區買賣電量超過6700億千瓦時，也就是說，電力市場每買賣4度電，就有1度通過跨省區買賣實現。
第二，電力現貨市場即將實現基礎全覆蓋，現貨市場有助于精準發現價格、實時反應和調節供需，既是電力市場體系的關鍵環節，也是難點地點。近年來，我們攻堅克難、久久為功，持續推進現貨市場建設。今朝，25個省內市場均已開展現貨買賣，此中6個實現正式運行，6個已實現連續結算運行，其他十余個省份也將在年內實現連續結算運行。這對于近段時間相關省份電力保供發揮了主要感化。
第三，統一的電力市場基礎規則體系基礎樹立。今朝，已經構成以電力市場運行基礎規則為基礎，中賓士零件長期、現貨、輔助服務買賣規則為主干，市場注冊、計量結算、信息表露為支撐的“1+6”規則體系，未來還會根據市場的發展不斷豐富完美。
今后，我們將持續完美全國統一電力市場體系，進一個步驟統一規則、廢除壁壘、拓展效能、擴年夜規模，為保證動力平安、低碳轉型、經濟增長供給加倍無力的支撐。
中國證券報記者:我們留意到，往年以來國家發改委鄭柵潔主任已屢次掌管召開平易近營企業座談會，并已構成慣例。想請問，這種常態化的溝通交通機制具體為平易近營企業解決了哪些問題?
蔣毅：感謝您對平易近營經濟任務的關心和關注。2023年6月，國家發展改造委樹立與平易近營企業常態化溝通交通機制，兩年多來，鄭柵潔主任共掌管召開了17場座談會、與近80家平易近營企業面對面交通，比來一場就在上周三，這些座談會獲得了社會各界的廣泛關注，我本身體會，有3方面特點。在主題設置上，兼顧宏觀調控需求和微觀主體關切，既有各方關注的經濟形勢怎么看、宏觀政策怎么辦，也有平易近營企業關心的具體行業、領域的情況和問題。在企業選擇上，來自一二三產、東中西部、年夜中小型企業都受邀參會，盡能夠覆蓋更多的行業領域，以點帶面清楚周全情況、個性問題，在推動任務上，重視問題導向、務求實效，好比，在平易近營經濟促進法立法、實施各階段，認真聽取、吸納企業意見，推動法令加倍務實管用，切實做到鼓勵、支撐、引導平易近營經濟發展;又好比，本年以來屢次聽取企業對“十五五”規劃的建議，不少真知灼見已經落實到規劃編制等任務中;再好比，對企業廣泛關心的“內卷式”競爭問題，我們高度重視座談會上反應的問題、提出的建議，正在統籌采取修訂法令、出臺政策、完美標準、強化行業自律等舉措，加速推動整治“內卷式”競爭問題。這樣的例子還有良多。總之一句話，平易近營企業座談會聽取的意見建議，正在轉化為實實在在的政策舉措。
除了柵潔主任親自召開的17場座談會外，兩年多來，國家發展改造委的一切黨組成員和各業務司局通過各種方法與平易近營企業座談交通500余次，省、市、縣各級發展改造部門召開平易近營企業座談會2萬余次，平易近營經濟發展綜合服務平臺上線半年多來收到問題訴求超過2400項。我們一手抓幫助解決問題，堅持依法依規、熱情周密、重視實效，對問題辦理實行臺賬治理、專人盯辦;一手抓政策制訂落實，從融資難融資貴、法治保證不健全等個性問題出發，推動各方面采取了一系列舉措，好比，樹立支撐小微企業融資協調任務機制，推動開展規范涉企執法專項行動，等等。
企業對市場感觸感染最直接、最靈敏，是中國經濟高質量發展的主要基礎。常態化聽取企業對經濟形勢和行業發展的意見建議，把握第一手真實情況，是宏觀層面制訂規劃、政策的主要基礎，下一個步驟，我們將堅持和完美政企常態化溝通交通機制，持續深刻聽取平易近營企業意見建議，堅持點面結合解決實際困難問題，久久為功促進平易近營經濟安康發展、高質量發展。
蔣毅:明天的發布會到此結束，謝謝大師。
