福建廈門2021年新平易近鎮冬春火災防控任務：開展電JIUYI俱意翻修設計化學儲能電站平安風險隱患整治
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北極星儲能網獲悉，1月10日，廈門市同安區新平易近鎮國民當局發布2021年關于印發新平易近鎮冬春火災防控任務計劃的告訴，告訴中提出持續深刻開展電化學儲能電站平安風險隱患整治，對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的，要堅決予以停運、搬離。催促各類新興場所及其地點建筑物業治理單位，落實消防平安責任和火災風險分級管控機制，強化消防平安自立治理。
原文如下：
廈門市同安區新平易近鎮國民當局2021年關于印發新平易近鎮冬春火災防控任務計劃的告訴
各村（居）、各有關部門：
2021年11月26日，泉州晉江市一鞋廠發生火災，省領導對此高度重視，請求認真調查變亂緣由，厘清責任，嚴肅追責，對火災變亂周全復盤，舉一反三對重點地區重點行業平安隱患排查根治，進一個步驟壓實各級各方責任，盡最年夜盡力減少平安變亂發生，確實保證國民群眾性命財產平安。2021年10月12日，我市思明區梧村街道羅賓森小區二期三號樓一單元房發生火災，形成2人逝世亡，1人受傷；12月4日，思明區長青路和文屏路接連發生由燒噴鼻祭拜引發的火災，此中1起還形成2人被困，省、市當局領導高度重視，請求深入汲取火災變亂教訓，舉一反三，堅持消防平安隱患排查整治高壓態勢。當前，我鎮消防平安形勢仍較嚴峻，冬春季歷來又是火災高發尤其是重特年夜火災多發季節。根據醫美診所設計《國務院安委會辦公室關于加強冬春火災防控任務的告訴》（安委辦〔2021〕8號）、《福建省國民當局平安生產委員會關于印發全省冬春火災防控任務計劃的告訴》（閩安委〔2021〕28號）、《廈門市國民當局平安生產委員會關于印發全市冬春火災防控任務計民生社區室內設計劃的告訴》（廈安字〔2021〕17號）、（廈門市同安區國民當局平安生產委員會關于印發全區冬春火災防控任務計劃的告訴）（廈同安字〔2021〕12號）安排和省市領導請求，為進一個步驟推動消防平安責任辦法落實，有用防范和堅決遏制重特年夜火災變亂，新平易近鎮制訂了《全鎮冬春火災防控任務計劃》，現印發你們，請結合實際認真組織實施。
廈門市同安區新平易近鎮國民當局
2021年12月24日
新平易近鎮冬春火災防控任務計劃
為進一個步驟加強冬春季節火災防控任務，推動消防平安責任辦法落實，有用防范和堅決遏制重特年夜火災變亂，根據《國務院安委會辦公室關于加強冬春火災防控任務的告訴》（安委辦〔2021〕8號）、《福建省國民當局平安生產委員會關于印發全省冬春火災防控任務計劃的告訴》（閩安委養生住宅〔2021〕28號）、《廈門市國民當局平安健康住宅生產委員會關于印發全市冬春火災防控任務計劃的告訴》（廈安字〔2021〕17號）、《廈門市同安區國民當局平安生產委員會關于印發全區冬春火災防控任務計劃的告訴》（廈同安字〔2021〕12號）安排和省市領導請求，新平易近鎮國民當局決定，本日起至2022年3月在全鎮集中開展冬春火災防控任務。具體任務計劃如下：
一、任務目標
認真貫徹落實習近平總書記關于平安生產的主要唆使精力，依照區委區當局安排和領導請求，堅持國民至上、性命至上，統籌發展和平安，圍繞2022年北京冬奧會和冬殘奧會、全國兩會、全省兩會、海峽論壇和中國金雞百花電影節等嚴重活動和除夕、春節、元宵節等主要節點，聚焦重點領域、主要場所和單薄區域，分類施策、精準防范、綜合管理、根治隱患，深刻推進消防平安專項整治三年行動，全力防范化解嚴重平安風險，堅決遏制重特年夜火災變亂，確保全鎮消防平安形勢持續平穩。
二、重點任務
（一）堅決避免高風險場所發生群逝世群傷火災變亂
深入汲取本年南平延平區“1·1”、福州長樂區“2·25”、同安區“4·12”“4·13” 、福州閩侯縣“5·9”、思明區“10·12”和泉州晉江市“11·26”等火災變亂教訓，嚴防各類高風險場所發生群逝世群傷火災變亂。
1.開展生產企業消防平安專項整治。組織對生產、存儲可燃易燃物品的勞動密集型企業，特別是加班生產企業開老屋翻新展周全排查整治，對排查發現的隱患要當即催促整改，對嚴重火災隱患，要提請區當局掛牌督辦，并采取臨時中醫診所設計管控辦法，責令暫停生產、經營。周全開展崗位員工消防平空間心理學安培訓，確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基礎消防平安常識，會報警、會操縱消防設施、會撲救初期火災。
2.開展區域性火災隱患整治。各村（居）、各有關部門要對本轄區、本行業領域消防平安形勢進行剖析，堅持什么問題凸起就整治什么問題，隨機應變開展區域性消防平安凸起問題重點整治，最年夜限制打消隱患。廠房、農村火災風險，要組織重點研判，要結合實際列出最不安心區域、行業、場所，開展針對性的消防平安凸起問題整治。
3.落實行業消防平安標準化達標建設。重點行業部門，樹立完美行業系統消防平安治理規定，組織行業單位開展消防平安標準化治理，有用落實行業標準化治理，2021年末前，70%的學校、文博單位、宗教活動場所、醫院、老福利機構要完成消防平安治理達標建設任務。
4.有用整治高層建筑火災隱患。各村（居）、各有關部門依照區安委辦《高層建筑消防平安專項整治三年行動計劃》（廈同安辦〔2020〕46號）、《超高層建筑消防平安專項整治計劃》（廈同安辦〔2021〕77號）、《關于進一個步驟加強高層建筑消防平安治理的告訴》（廈同安辦〔2021〕95號）以及即將印發的《同安區高層平易近用建筑消防平安綜合管理任務計劃》請求，深刻開展高層建筑排查整治，樹立問題隱患清單和整改責任清單，催促高層建筑治理應用單位徹底整改打消消防平安凸起問題。2021年末前，完成對老舊室第、應用效能復雜的混雜體、私行改變應用性質的高層建筑的排查。2022年2月底前，對排查發現的高層建筑火災隱患要落實整改，要逐個制訂整改計劃，逐個落實整改計劃、責任和資金。各村（居）、各有關部門要明確監管責任，分類實施整治，樹立長效機制，確保整治成效。
5.加強人員密集場所消防平安檢查。結合2021年12月1日新實施的《人員密集場所消防平安治理》（GB/T 40248-2021），緊盯賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫院、養老院、文博單位、勞動密集型企業等人員密集場所開展消防平安檢查，重點整治違規用火用電用氣、違規應用易燃可燃裝飾裝修資料、占堵分散通道、損壞停用消防設施等隱患問題，催促落日式住宅設計實主體責任，采取嚴防嚴控辦法。對工業用房、自建房改革的人員密集場所，要切實摸清底數，找準單薄環節，厘清監管責任，制訂整改計劃，嚴格準進門檻，樹立長效機制，及時樂齡住宅設計打消各類凸起隱患問題。
6.加強危險化學品嚴重危險源企業和石油化工企業平安風險督導核對。扎實開展專項督導檢查，催促企業加強嚴重平安風險管控、消防裝備設施配備和企業消防氣力建設，針對冬春季特點和後期專項督導檢查發現的問題，制訂嚴密的消防平安防范辦法，及時打消平安隱患，周全夯實企業平安基礎。主管部門要將違規進行特別作業作為執法檢查重點，催促危險化學品企業100%落實特別作業前平安風險剖析，規范作業流程，落地防范辦法。
7.加強燃氣消防平安治理。鎮市政園林辦要嚴格實行行業監管責任，牽頭樹立燃氣平安會商研判、信息共享、聯合執法等任務機制。有關部門要強化平安監管，加強開展常態化平安檢查，催促燃氣企業嚴格實行主體責任特別是重要負責人和實際把持人的第一責任，周全開展自查整治，切實加強燃氣平安風險管控，強化燃氣管道日常巡檢、設施維護、監測預警，強化一線作業人員平安培訓，按規定開展進戶平安檢查和指導服務等；催促應用燃氣的各類餐飲企業嚴格落實新《平安生產法》規定，盡快安裝可燃氣體報警裝置，保證正常應用，及時發現和處置燃氣泄漏。
8.開展紡織印染行業專項管理回頭看。結合市消防任務聯席會議辦公室《全市紡織行業消防平安專項管理行動計劃》（廈消聯辦〔2021〕9號），開展紡織印染行業消防平安專項管理行動回頭看，重點推動樹立“當局牽頭領導，部門分工負責，企業主動落實”的長效機制。各村（居）、各有關部門要加強本轄區、本行業、本系統消防平安治理任務，開展針對性的火災隱患排查整治任務。要充足調動社會綠裝修設計氣力綠設計師，聘請相關行業領域的專家、技術服務機構參與消防平安檢查和評估等專業檢查。在周全排查的基礎私人招待所設計上，要嚴格落實隱患閉環治理，規范檢查執法法式，對消防平安隱患嚴重又拒不整改的，嚴格依照相關法令法規，落實停產整頓、關閉取締等辦法，充足應用綜合監管、媒體曝光等手腕，將隱患徹底整改到位。
（二）全力避免敏感場所發生有影響火災變亂
9.強化涉疫場所消防平安治理。結合我鎮疫情防控實際，對定點醫院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點和倉儲物流企業等涉疫場所開展專項檢查，重點整治電器應用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患，嚴格電源火源治理，及時清算可燃物品，采取針對性火災防范辦法。統籌好疫情防控和平安出口治理，對因防疫需求臨時關閉的平安出口，要催促單位落實專人值守，確保緊急情況下能夠敏捷有序組織人員分散。
10.加強文博單位消防平安檢查。文明中間、消防任務站、安監站等要深化博物館和文物建筑尤其是反動文物建筑的火災隱患排查整改，凸起整治用火用電用油、施工改革、違章搭建、儲存應用易燃易爆危險品、值班值守等方面的平安隱患。要對照應急治理部、國家文物局《文物建筑和博物館火災風險防范指南及檢查指引（試行）遊艇設計》（ 應急〔2021〕90號）內容，指導相關單位到了樓下，正要提上台階，耳邊傳來一聲微弱的「喵」開展一次電氣線路檢測和消防設施維護，結合文物修繕、設施改革同步更換新的資料火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備，建強專兼職消防氣力，晉陞治理程度和應急才能。
（三）有用預防和減少小單位小場所亡人火災變亂
11.加強排查整治。嚴豪宅設計格落實市消防任務聯席會議辦公室《轉發福建省消防任務聯席會議辦公室關于切實加強“小火亡人”多發場所火災防控任務的告訴》（廈消聯辦〔2021〕15號）請求，各村（居）要組織開展城中村、城鄉接合部、群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、老舊小區消防平安檢查，重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規住人等凸起問題，推廣安裝應用獨立報警、簡易噴淋、物聯網遠程監控、電氣火災監控等技防手腕。農村自建房人員住宿、任務、培訓超過10人的，要提請當局組織相關行業部門對自建房用于生產經營業態的依法辦理證照情況進行核對，納進行業重點管控范圍。結合實施《廈門市老舊小區改革任務實施計劃》（廈府辦〔2020〕98號），將消防車通道整治、電氣燃氣管線、消防設施、電動自行車集中停放充電點建設等納進改革內容，有用改良消防平安條件。
12.落實網格監管。結合當地區經濟發展、基層管理體系、治理機制實際和火災防范特點，采取多種情勢加強村居消防任務機構建設，健全完美任務機制，進一個步驟壓緊壓實屬地治理責任，行業監管責任和基層網格治理責任，加強小單位、小場所日常防火檢查、巡邏，織密基層火災防范網絡。催促基層氣力開展火災隱患排查整治任務。加強公安派出所消防監管工作，依法催促村（居）平易近委員會、物業治理單位落實消防平安職責，加強對轄區小場所、小單位的監督檢查。
13.抓好沿街店鋪經營性適用場所整治。依照“屬地為主”的原則，各村（居）要明確網格職責、量化任務標準，開展網格化排查和穿插式、抄底式檢查，重點檢查住沉默寡言，在後期製作中為了戲劇效果進行了大量剪輯。宿與經營部門能否實體墻分隔，外窗或許陽臺部位的逃生窗口能否買通、用火用電平安辦法能否落實，經營性的普通工商業宋微放下毛巾，加快速度填表，免得耽誤對方下班。場所能否超容（載）用電、漏電保護裝置能否安裝到位。對每個單位（禪風室內設計場所）一一登記造冊，分類樹立臺賬，隨查隨錄、及時更換新的資料。對排查發現的火災隱患，依照“條塊結合”的侘寂風原則，各有關部門要制訂隱患清單和整改責任清單，明確時間表、任務書、責任人客變設計，綜合運用經濟、行政、法令等手腕，催促責任單位（場所）落實整改辦法。
14.周全推廣技防辦法。加強消防平安信息共享，開展“聰明消防”平臺建設，加強多部門按期會商。推廣運用“滅弧式”聰明用電、燃氣平安智能把持、智能監控報警、獨立式感煙探測器等技防手腕，進步設防等級。在沿街小賓館、商場、網吧等人員密集場所推廣“滅弧式”聰明用電及獨立式感煙探測器，重點解決電氣火災多發的問題。在沿街餐飲、燃氣鍋爐房等場所推廣燃氣平安智能把持技術，嚴防燃氣火災及爆炸變亂發生。
（四）主動防范新業態新領域消防平安風險
15.聚焦新興場所、新動力領域消防平安風險。強化密屋逃脫類場所消防平安風險管控，落實行業部門主管責任，開展聯合檢查督改，嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、平安分散、消防設施等方面凸起問題，及時整改平安隱患。對室內冰雪冰雕場所開展“過篩式”檢查，緊盯內墻壁和屋頂違規應用保溫資料、違規敷設電氣線路、消防設施不合適請求等問題，制訂有用防范辦法。持續深刻開展電化學儲能電站親子空間設計平安風險隱患整治，對設置在人員密集、高層地loft風室內設計下、易燃易爆場所的，要堅決予以停運、搬離。催促各類新興會所設計場所及其地點建筑物業治理單位，落實消防平安責任和火災風險分級管控機制，強化消防平安自立治理。
16.聚焦倉儲物流等場所消防平安風險。派出所、消防任務站、安監站等部門要組織對年夜型物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防平安檢查，重點糾治違規寄存易燃易爆物品、違規用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規應用年夜功率電器、違規裝卸操縱、違規為作業車輛充電、占用分散通道、損壞消防設施器材、違規過夜人員等凸起問題，催促指導企業嚴格實行主體責任，加強重點部位值班值守，嚴密各項防范辦法，堅決避免“帶險運營”。
17.深刻開展電動自行車消防平安綜合管理。要認真落實市府辦《關于進一個步驟深化電動自行車消防平安隱患排查整治任務的告訴》（廈府辦發明電〔2021〕19 號）和市安委辦《新古典設計廈門市電動自行車消防平安綜合管理任務計劃》（廈安辦〔2021〕49號）、區安委辦《同安區電動自行車消防平安綜合管理任務計劃》（廈同安辦〔2021〕55號）請求，落實《福建省加強電動自行車消防平安治理任務意見》，既著眼治標、也放眼治標，強化日常消防治理，廣泛開展消防宣傳教導，周全排查整治電動自行車產品質量、維修正裝和應用治理等方面存在的問題，嚴厲打擊違法生產、銷售冒充偽劣、分歧格電動自行車行為，鼎力規范維修正裝行為，重點推動停放場所及充電設施建設。樹立電動自行車消防平安治理的長效機制，實現電動自行車產品質量明顯晉陞，電動自行車應用治理明顯規范，電動自行車傷亡火災變亂明顯減少的目標。
18.加強平易近宿（農家樂）消防平安排查管理。各村（居）督轄區促平易近宿（農家樂）經營治理單位落實消防平安主體責任，健全落實消防平安治理軌制，加強微型消防站等群防群治氣力建設，開展日常防火檢查巡視，進步單位自防自救才能。磚木結構、木結構的平易近宿（農家樂）連片分布的區域，應采取設置防火隔離帶、設置防火分隔、開辟消防通道、進步建筑耐火等級、改革給水管網、增設消防水源等辦法，改良消防平安條件、下降火災風險。平安治理軌制，嚴格落實平安主體責任，晉陞平安自我治理程度。
（五）做好主要節點消防平安防范
19.落實主要節點嚴格管控辦法。除夕、春節、元宵節等主要節每日天期間，退休宅設計要組織對節慶活動場所、繁華商圈、游玩景區、平易近宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查，緊盯用火用電等關鍵環節，規范活動現場臨時布展、設施搭建，催促有關單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡視等辦法，適時組織前置應急氣力，開展流動式巡防和蹲點式駐守，確保絕對平安。
20.壓實嚴重節日及活動消防安保責任。北京冬奧會和冬殘奧會，除夕、春節、元宵節，全國兩會、全省兩會、海峽論壇和中國金雞百花電影牙醫診所設計節等嚴重活動期間，各村（居）、各有關部門要進步火災防范等級，嚴格落實安保辦法，強化應急救濟準備。舉辦的各項嚴重活動期間，有關部門要采取特別火災防控舉措加強關鍵環節防范，對重點部位明確專人嚴看逝世守。周設計家豪宅邊地區要組織對水電油氣熱等主要基礎設施場所要一一開展排查，催促場所加年夜防火巡視檢查頻次，筑牢平安樊籬。
（六）晉陞全平易近消防平安素質
21.加強消防平安“四個才能”建設。鼎力開展重點場所、重點人群消防平安培訓，催促勞動密集型企業、年夜型商業綜合體、公共娛樂場所、賓館飯店、商場超市、養老院、福利院等人員密集場所，晉陞單位員工撲救初起火災才能，實現“打小滅早”。企業單位樹立常態化全員消防培訓軌制，落實進職必訓、按期培訓、轉崗輪訓等請求，周全晉陞員工消防平安意識。各級各有關部門分批次、分類別組織單位消防平安責任人和治理人、社區平易近警、村居委任務人員、網格員、安保人員、治理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教導培訓。
22.開展警示宣傳和隱患曝光。各村（居）、各有關部門要結合典範案例和消防平安違法行為，強化警示提醒和媒體曝光，構成社會關注、公眾關心的輿論態勢。重身心診所設計點彙集發生在群眾身邊的典範火災案例、消防違法違規行為，宣講法令責任、變亂代價，通過媒體輿論監督和引導，讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯合各類媒體對消防平安違法行為和火災隱患進行集中曝光，分析迫害后果，凈化消防平安環境。
23.加年夜消防平安宣傳教導。各村（居）、各有關部門要圍繞冬春火災防控特點，以普及夏季防火、用火用電、火場逃陌生散知識為重點，向公眾重點普及宣傳消防責任和消防平安知識，組織開展暢通“消防性命通道”活動。要重點加強單薄群體和單薄區域的“面對面”宣傳教導，對經常發生火災的類型場所和農村、社區開展現場警示教導和反復性宣傳提醒。催促學校安排開展冷假節前消防平安教導和把“消防平安帶回家”等宣傳提醒活動。要深刻村居家庭、養老院、福利院等開展面對面宣傳“幫扶”，幫助指導老弱病殘家庭開展“三清三查”，打消火災隱患。要催促社會單在她的夢裡，她是書中的一個小配角，坐在舞台最右邊位應用單位內設的電梯視頻、LED屏等加強警示性提醒性宣傳，要催促網吧、KTV、電影院等公共娛樂場所100%落實開機（映）前播放消防平安知識公益廣告。
三、責任分工
依照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、掉職追責”和“管行業必須管平安、管業務必須管平安、管生產經營必須管平安”的請求，依照行業治理和屬地治理相結合的原則，明確責任分工，落實職責任務。
（一）各村（居）、各有關部門責任。要結合轄區穩定，對他滿口稱讚。消防平安實際，統籌安排推進冬春火災防控任務，針對能夠形成群逝世群傷火災的重點場所和凸起風險，細化制訂更具針對性的具體任務辦法。要加強科學研判預警，要聚焦老舊小區、高層建筑、生產企業、人員密集場所以及“小火亡人”場所、三合一、出租房、電動自行車、沿街店鋪、電氣等場所領域，專題研判一次本轄區冬春季消防平安形勢，安排分行業、分領域開展冬春火災防控任務，及時打消火災隱患。要強化基層防控，依托社會綜治治理網絡，組織公安派出所、綜治辦、微型消防站等基層氣力，進行分塊立體網格化排查，及時發現并打消火災隱患，并分類一一樹立臺賬。對亡人和有影響的火災變亂，要共同開展延長調查，在查清起火緣由的基礎上，研討火災變亂裸露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和辦法。
（二）社會單位責任。社會單位要依照國務院辦公廳《消防平安責任制實施辦法》和《福建省消防平安責任制實施辦法》請求，堅持平安自查、隱患自除、責任自負，落實消防平安主體責任。重點圍繞引發火災的電源、火源、可燃物，以及形成舒展擴年夜和人員傷亡的防火分隔、平安分散、消防設施等，開展“風險自知、平安自查、隱患自改”活動，要對建筑消防設施、電氣、燃氣進行檢測，按期組織防火巡視；要加強員工消防宣傳教導任務履職，組織開展消防宣傳教導活動和火災分散逃生演練。組織對消防把持室值班操縱員、保安、電（氣）焊工和微型消防站站長等人員進行專門培訓，進步微型消防站疾速反應實戰才能。
四、任務設定
（一）安排發動（2021年12月25日前）。各村（居）、各有關部門和單位要結合實際，分別制訂具體實施計劃，成立組織機構，召開會議，廣泛動員安排，明確職責任務、細化任務辦法，分地區、分行業、分領域安排到位。
（二）組織實施（2021年12月18日至2022年3月15日）。依照任務計劃和目標任務，強化部門協作，特別組織實施，按期研判風險，剖析通報問題，研討推進舉措，集中開展火災隱患排查整治，從嚴從細從無毒建材實抓好任務落實。
（三）總結驗收（2022年3月16日至31日）。認商業空間室內設計真總結任務成效，剖析存在的問題分數和神態的鮮明對比，加上萬雨柔的雄辯和葉秋鎖的，提出改進任務辦法，固化經驗做法，安身防范 TC:jiuyi9follow8