requestId:688e62eedb0bb2.97211330.
《江西省實施項目帶動戰略“十百千萬”工程行動計劃（2024-2026年）》（以下簡稱《行動計劃》）在日前正式發布。《行動計劃》中表白，江西將有序建設電網、電源、油氣管網、充電網絡等動力基礎設施項目，積極推進第二條進贛特高壓工程、閩贛異步聯網工程、清潔煤電、抽水蓄能等嚴重動力項目建設，著力保證動力平安。
圍繞周全實施制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，重點推進電子信息、有色金屬、裝備制造、新動力、石化化工、建材、鋼鐵、航空、食物、紡織服裝、醫藥、現代家具等制造業領域項目建設，推動制造業投資占比持續向好。
江西省國民當局辦公廳關于印發江西省實施項目帶動戰略“十百千萬”工程行動計劃（2024-2026年）的告訴
各市、縣（區）國民當局，省當局各部門：
《江西省實施項目帶動戰略“十百千萬”工程行動計劃（2024-2026年）》已經省當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。
2024年2月7日
（此件主動公開）
江西省實施項目帶動戰略“十百千萬”
工程行動計劃（2024-2026年）
為深刻實施項目帶動戰略，充足發揮投資的關鍵感化，推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長，現制訂本行動計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社包養價格會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜和習近平總書記考核江西主要講話精力，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標請求，依照省委十五屆四次、五次全會決策安排，堅持把項目建設作為擴年夜內需的主要舉措，深刻實施項目帶動戰略“十百千萬”工程行動計劃，通過項目儲備提質、項目建設提檔、要素保證提能、項目服務提效，無力促進投資穩總量、優結構、提質效相統一，帶動擴年夜有用投資、促進消費擴容提質、推動產業轉型升級，為奮力譜寫中國式現代化江西篇章供給強力支撐。
二、重要目標
圍繞綜合路況、動力、水利、新型基礎設施、城市基礎設施、制造業、現代服務業、現代農業、公共服務、生態環保等“十年夜領域”，每年滾動推進100個擺佈示范引領性嚴重項目、1000個擺佈投資10億元以上嚴重項目，全省嚴重項目完成投資1萬億元以上，加速構建體現江西特點和優勢的現代化產業體系、現代化基礎設施體系、現代化公共服務體系。
三、重點任務
（一）推動項目儲備“三個提質”。
1．晉陞謀劃質量。以打造“三年夜窪地”、實施“五年夜戰略”為重點，聚焦“十年夜領域”，瞄準中心預算內投資、處所當局專項債券包養軟體、國債等中心資金投向，省行業主管部門要圍繞本行業、本領域，各地要圍繞處所發展重點和特點，扎實謀劃、梳理一批既安身當下、又有利長遠的嚴重項目，通過深刻開展重點產業目標化、清單化精準招商，著力引進一批強鏈補鏈延鏈項目，并依托全省基礎設施項目庫、產業項目庫及其他行業項目庫，樹立“省級包養萬億、市級千億、縣級百億”三級嚴重項目謀劃儲備體系，實行動態治理、滾動遞補。樹立常態化培訓和“一對一”輔導相結合的培訓機制，晉陞各級干部項目謀劃才能。（省直各單位、各設區市當局、贛江新區管委會按職責分工負責。以下均需各設區市當局、贛江新區管委會落實，不再列出）
2．晉陞論證質量。各地要加年夜項目特別是嚴重項今朝期經費本級財政預算包養app保證力度。嚴格做好項今朝期論證，項目預可研階段盡能夠達到類可研深度。嚴格落實《當局投資項目可行性研討報告編寫通用年夜綱（2023年版）》，引導企業項目依照《企業投資項目可行性研討報告編寫參考年夜綱（2023年版）》請求，圍繞項目建設需要性、計劃可行性、風險可控性三年夜目標，開展系統、專業、深刻的可行性論證，重點掌握項目需求剖析與產出計劃、項目選址與要素保證、建設計劃、運營計劃、投融資與財務計劃、影響後果剖析、風險管控計劃等七個維度研討論證，國家、省重點工程建設項目觸及的被征地農平易近社會保證價格列進工程概算。（省直各單位按職責分工負責）
3．晉陞決策質量。各地、各部門研討確定投資項目時，要深刻貫徹落實新發展理念，充足考慮經濟社會發展現狀和財力程度，包養故事堅持實事求是、盡力而為。鼓勵各地、各部門加強與高端咨詢機構一起配合，晉陞投資決策質量。對屬于“三重一年夜”范圍的投資項目嚴格執行集體決策軌制，通過集體討論決定；對包養網單次未納進“三重一年夜”范圍的投資項目，也要規范決策法式。在落實企業投資自立權的基礎上，引導企業重視項目可行性研討，加強投資項目內部決策治理。（省直各單位按職責分工負責）
（二）推動項目建設“四個提檔”。
4．晉陞基礎設施項目建設檔次。全力推進路況強省建設，實施高速公路新建、改擴建、干（支）線高級航道晉陞工程，推動贛粵運河、浙贛運河後期任務，晉陞“十縱十一橫”通俗國省干線公路服務才能和程度，加速建設“兩橫一縱四支”高級級航道網。（省路況運輸廳負責）加速建設昌九高鐵、瑞梅鐵路、南昌昌北國際機場三期，開工建設長贛高鐵、溫武吉鐵路、景德鎮羅家機場改擴建等，積極推進武咸昌、景鷹瑞、昌廈（福）、長昌（九）高鐵、常岳九、贛龍廈、九池鐵路、撫州機場等項今朝期或規劃研討任務。（省發展改造委負責）有序建設電網、電源、油氣管網、充電網絡等動力基礎設施項目，積極推進第二條進贛特高壓工程、閩贛異步聯網工程、清潔煤電、抽水蓄能等嚴重動力項目建設，著力保證動力平安。（省動力局負責）加速構建江西水網，加速推進贛撫尾閭綜合整治、樂平水利樞紐，年夜坳、梅江、平江、峽江灌區等水利項目建設，加速推進鄱陽湖水利樞紐工程建設，推動環鄱陽湖水資源設置裝備擺設工程、鄱陽湖重點圩堤管理等項今朝期任務。（省水利廳負責）持續推進第五代移動通訊（5G）網絡、千兆網絡、先進算力等信息基礎設施，工業互聯網、物聯網及重點行業數字化轉型等融會基礎設施，國家實驗室研討基地、全國重點實驗室、省實驗室等創新基礎設施建設。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省科技廳、省通訊治理局按職責分工負責）加速城市路網、供氣、供水、排水防澇、污水、綜合管廊、公共停車場、保證性住房、“城中村”改革、“平急兩用”公共基礎設施等城市基礎設施項目建設，補齊城市基礎設施短板。（省住房城鄉建設廳、省發展改造委台灣包養網按職責分工負責）
5．晉陞產業項目建設檔次。圍繞周全包養一個月價錢實施制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，重點推進電子信息、有色金屬、裝備制造、新動力、石化化工、建材、鋼鐵、航空、食物、紡織包養網推薦服裝、醫藥、現代家具等制造業領域項目建設，推動制造業投資占比持續向好。（省工業和信息化廳負責）加速文旅產業、現代商貿、物流園區、冷鏈物流等現代服務業領域項目建設，推動服務業擴容提質。（省發展改造委、省文明和游玩廳、省商務廳按職責分工負責）重點推進高標準農田、農產品加工基地、農村游玩業等現代農業領域項目建設，發揮農業產業化關鍵紐帶感化。（省農業農村廳負責）
6．晉陞社會平易近生項目建設檔次。重點實施義務教導單薄環節改良與才能晉陞、教導強國推進工程、聰明校園等項目，推進義務教導學校建設標準化和城鄉教導一體化。加速推進7個國家區域醫療中間和4個省級區域醫療中間建設，統籌推進疾病預防把持體系和基層醫療衛生服務才能建設，周全晉陞衛生安康服務才能和程度。新建和改擴建社區嵌進式養老院、公辦縣級福利院、區域性中間敬老院和鄉鎮敬老院、社會養老機構等項目，補齊城鄉養老服務設施短板。加強縣級公共體育場、健身步道、體育公園、農平易近體育健身工程等公共健身設施建設，晉陞全平易近體育公共服務程度。（省發展改造委、省教導廳包養網、省衛生安康委、省平易近政廳、省體育局按職責分工負責）重點推進污水、渣滓、固廢、危廢、醫廢處理處置，以及流域水環境保護修復、生態環境系統整治等生態環保領域項目建設，積極推動環境基礎設施向建制鎮和鄉村延長覆蓋。（省發展改造委、省生態環境廳包養、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省水包養利廳、省林業局按職責分工負責）
7．晉陞平易近間投資項目建設檔次。制訂出臺我省促進平易近間投資的政策辦法，加鼎力度激發平易近間投資活氣。周全梳理吸引平易近間投資參與國家嚴重工程和補短板項目清單、重點產業鏈供應鏈項目清單、完整應用者付費的特許經營項目等類別項包養俱樂部目清單，依托省投資項目在線審批監管平臺樹立平易近間投資項目推介平臺，公開發布項目基礎情況、參與方法、回報機制等信息，為項目落地創造條件。樹立省級重點平易近間投資項目庫，協調推動項目在辦理用地、用林、用能、環境影響評價等手續時一視同仁、同等對待，幫助平易近間投資項目順利實施。規范實施當局和社會資本一起配合新機制，用好支撐平易近營企業參與的特許經營新建（含改擴建）項目清單，對公共屬性較弱、市場化水平較高的特許經營項目，應由平易近營企業獨資或控股。鼓勵平易近營企業盤活本身存量資產擴年夜有用投資，引導平易近間投資積極參與盤活國有存量資產，支撐平易近包養網dcard間投資項目發包養網ppt行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省工商聯按職責分工負責）
（三）推動要素保證“四個提能”。
8．晉陞用地保證才能。采取按期梳理、集中會審、一線服務、以審代訓、跟蹤跟辦五項機制，對各地上報的用地報件實行動態清零。各級天然資源部門要落實一次性告訴請求，了了需辦理的審查要件、審查要點和審查流程，晉陞基層報件組卷質量。期限完成建設用地報件審查，自設區市級天然資源部門受理到報送省天然資源廳受理，在15個任務日之內完成，省天然資源廳受理到報送省國民當局，在11個任務日之內完成；嚴控用地報件補正次數和時限，補正次數嚴控在2次以內，在期限內不補報又無正當來由的，予周圍一片嘈雜和議論聲。以退回。報省級同意的補正限時把持在5個任務日之內包養網，報國家同意的按請求期限補正。對在縣域內無法自行落實耕地占補均衡的國家嚴重項目和省重點建設項目，允許在全省統一的補充耕地指標買賣平臺購買指標用于落實耕地占補均衡；其他項目需求在縣域內台灣包養網通過地盤綜合整治、實施增減掛鉤項目等方法自行落實耕地占補均衡。（省天然資源廳負責）
9．晉陞用林保證才能。采取集中時間、加強氣力、特事特辦的方法，構成省市縣三級林業部門同題共答、同頻共振、同向發力的林地要素保證形式。對國家嚴重項目和省重點建設項目開辟綠色通道，做到即到即改即審、合適條件的即審即批、應保盡保。優化審批流程，精簡審批要件，建設項目應用林地審核辦結時限由20個任務日縮短為3包養個任務日。市縣兩級壓縮用林審批轉報辦理時限各30%以上。加年夜林地定額統籌力度，積極爭取國家林草局林地定額支撐。對下達至市縣的你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上林地定額，其定額應用率未達到時序進度包養網的，省林業局進行調劑應用，用于保證省重點建設項目及省委和省當局明確的急需開工的其他嚴重項目建設。（省林業局負責）
10．晉陞用能保證才能。優化節能審查流程和環節，靠前服務，開展審前輔導，強化過程跟蹤治理。除法令法規、國家政策有明確包養規定外，不以窗口指導、產能風險預警等作為節能審查前置條件，各級節能審查機關可在批復文件中明確相關請求。年綜合動力消費量5萬噸標準煤以下的項目節能審批時限壓縮至7個任務日（不含節能報告專家評審及報告修正時間）。對強鏈補鏈延鏈、戰略性新興產業和未來產業發展、路況水利動力平安領域的嚴重項目優先審查，全力保證優質的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。項目、優質企業用能需求。（省發展改造委負責）
11．晉陞資金保證才能。緊盯國家政策，積極爭取中心預算內投資、處所都處於劣勢。當局專項債券、國債、企業債券、國外優惠貸款等資金支撐。加年夜存量資產盤活氣度，促進存量資產與新增投資良性循環。推動銀行業金融機構在項目謀劃初期提早參與，供給融資輔導等服務長期包養。樹立“需求摸排—融資對接—專家輔導—問題反饋”全周期金融服務機制，加強投資在線審批監管平臺與銀行有關信貸信息系統的互聯互通，樹立投貸聯動試點一起配合機制，晉陞項目融資對接的精準性、有用性。（省發展改造委、省財政廳、省委金融辦、中國國民銀行江西省分行按職責分工負責）
（四）推動項目服務“三個提效”。
12．晉包養網陞審批服務效力。各級審批部門要周全落實投資項目“容缺審批+承諾制”辦理形式，規范有序實施以“告訴承諾+事中事后監管”為焦點的企業投資項目承諾制改造，推動工程建設項目審批“一張網”全流程辦理，實行“前臺一窗受理、統一窗口出件”，實現各階段“一張表單申報”，進步審批效力。鼓勵各地摸索工業項目“拿地即開工、完工即投產”等改造舉措，加速工業項目審批、建設。深化環評審批軌制創新，對嚴重項目環評審批開通“綠色通道”，進一個步驟壓縮環評審批辦理時間；對省重點建設、省年夜中型等省級層面推進的嚴重項目，可采取容缺受理、邊評估審查邊公示等方法加速進度；對擬落戶園區規劃環評正在審查過程中的擬建項目，項目環評受理可與園區規劃環評審查并聯進行；對采用國內外領先工藝設備、先進環境管理技術的建設項目，在環評手續辦理等方面優先支撐。（省住房城鄉建設廳、省發展改造委、省工業和信息化廳、省天然資源廳、省生態環包養境廳按職責分工負責）
13．晉陞解決問題效力。加年夜問題線下辦理力度，各地要常態化梳理項目推進中碰到的問題，樹立問題臺賬清單，通過召開項目現場會、專題會、協調會等情勢，分級分類予以協調解決，實行銷號治理。晉陞問題線上辦理效力，依托省投資項目在線審批監管平臺，樹立項目問題反應專欄，樹立健全問題“梳理—交辦—跟蹤—銷號”的閉環治理機制。（省發展改造委牽頭負責）
14．晉陞項目推進效力。實行嚴重項目進度年目標、季通報、月台灣包養網梳理機制，每月梳理、每季通報項目進展情況。對問題辦結遲緩及落實不到位的，實行黃、橙、紅三色預警軌制，指導幫助項目單位提出針對性辦法。扎實開展嚴重項目聯動開工、現場觀摩、領導掛點聯系服務、任務專班深刻項目一線等多種活動，高效推進項目建設。（省發展改造委牽頭負責）
四、保證辦法
15．強化組織領導。組建由省委常委包養網、常務副省長為總召集人，省發展改造委、省教導廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省平易近政廳、省財政廳、省天然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省文明和游玩廳、省衛生安康委、省應急廳、省國資委、省林業局、省委金融辦、省廣電局、省體育局、省統計局、省工商聯、中國國民銀行江西省分行、省通訊治理局、省動力局等部門重要負責同道為成員的省實施項目帶動戰略任務機制。任務機制設立任務專班，與省嚴重項目推進任務專班合署包養故事辦公，統籌協調實施項目帶動戰略“十百千萬”工程行動計劃；相關金融機構明確專門聯系人需要時參加專班會議和活動。（省發展改造委牽頭負責，省直相關部門按職責分工負責）
16．強化責任落實。全省“十年夜領域”牽頭部門每年要編制嚴重項目實施計劃，省發展改造委牽頭負責綜合路況、新型基礎設施、現代服務業、公共服務、生態環保5個領域，省工業和信息化廳牽頭負責制造業領域，省農業農村廳牽頭負責現代農業領域，省水利廳牽頭負責水利領域，省住房城鄉建設廳牽頭負責城市基礎設施領域，省動力局牽頭負責動力領域。市縣要參照省級制訂當地行動計劃或項目實施甜心寶貝包養網計劃，樹立相應任務機制，高效推進項目建設，確保全省投資目標任務落實到位。（省發展改造委、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省動力局按職責分工負責）
17．強化政策支撐。省發展改造委每年統籌設定5000萬元省預算內基建投資嚴重項今朝期任務費，省財政廳積極統籌處所當局新增專項債務限額，省天然資源廳每年統籌3200畝新增建設用地計劃指標，省林業局每年統籌5000畝用林面積，對年度項目建設成效顯著及固定資產投資增速靠前的3個設區市（一類設區市2個、二類設區市1個）、10個縣（市、區）給予優先設定。包養故事省工業和信息化廳開展工業突起獎評選，統籌設定資金對嚴重工業投資等成效顯著的市縣給予獎勵支撐。對勝利發行基礎設施不動產投資信托基金（REITs）的項目，省發展改造委通過省預算內基建投資設定一次包養網ppt性補助建設資金300萬元。每年梳理報送國家嚴重項目清單、省嚴重項目清單，每年爭取100個以上嚴重項目納進國家用地保證范圍。對照國家能耗指標單列規定，積極爭取合適條件的項目能耗指標國家單列。編制路況、動長期包養力、水利、市政等行業後期任務指引，晉陞項今朝期任務質量。（省發展改造委、省財政廳、省工業和信息化廳、省天然資源廳、省住房城鄉建設廳、省路況運輸廳、省水利廳、省林業局、省動力局按職責分工負責）
18．強化數據質量。各地、各有關部門要對項目賦碼、審批（核準、備案）等環節從嚴審核把關，從本源上杜絕虛假包裝項目、拆分項目審批、重復報送、報年夜建小等現象。嚴格項目數據審核把關，客觀真實反應項目推進建設情況，不按期核對項目數據真實性，對虛假開工、數據造假等問題予以通報。加強與統計部門溝通協調，及時解決項目進庫統計包養網推薦堵點問題，依法依規做好投資納統任務。（省發展改造委、省統計局按職責分工負責）
19．強化考察獎懲。實行常態化晾曬、半年賽馬激勵、年度考察等評價機制，進一個包養網心得步驟進步任務效能，激發“比學趕超”內生動力。樹立任務督辦約談軌制，引導各地、各部門把投資任務著力點放在謀劃推進嚴重項目及要素保證、優質服務上。把項目建設納進市縣綜合考察，對任務成效明顯的市縣在后續資金設定、要素指標設置裝備擺設等方面予以傾斜，對任務不力的予以相應扣減。（省發展改造委牽頭負責）
20．強化風險防控。切實「這孩子！」鄰居無奈地搖搖頭，「那你回去吧，小防范化解處所債務風險，根據項目輕重緩急，結合處所投資才能和財政蒙受才能，公道確定年度任務任務和項目推進清單。當局投資項目應在可行性研討報告報批條件供落實資金來源的有用文件，嚴重當局投資項目需實行財政蒙受才能評估，未通過評估的不得設定預算。科學謀劃布局新興產業項目建設，避免自覺投資和產能過剩。布局建設一批強鏈補鏈延鏈項目，堅持產業鏈供應鏈穩定性和競爭力，進步產業抵御風險才能。嚴格落實生態環保政策，重視項目集約節約用地，嚴禁違規占用耕地、生態保護紅線，嚴防破壞生態環境，審慎決策高耗能、高排放項目上馬。把平安生產擺在凸起地位，堅決守住不發生重特年夜平安變亂的底線，最年夜水平減少變亂發生，最年夜限制減輕災害損掉。包養網評價（省財政廳、省發展改造委、省工業和信息化廳、省天然資源廳、省生態環境廳、省應急廳按職責分工負責）
21．強化宣傳引導。組織新聞媒體加年夜對實施項目帶動戰略“十百千萬”工程行動計劃的宣傳力度，廣泛宣傳各地、各部門落實政策、破解難題的典範做法和任務成效，適時通報一批先進集體和個人，樹立典範，推廣經驗，積極回應社會關切，最年夜限制凝集共識，配合營造傑出的輿論氛圍，推動實施項目帶動戰略“十百千萬”工程行動計劃深刻實施。（省委宣傳部、省發展改造委按職責分工負責）
TC:sugarpopular900
